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民营经济60年:总体呈现“V”型发展轨迹
发布时间:2009-09-28   信息来源:全球十大外围足球平台-网站   

  中国民营经济的历史,包括新中国成立后至改革开放前以资本主义工商业为主的各种私人经济的历史和改革开放后新产生的以个体私营经济为主包括其他各类非公有制经济的历史。改革开放后民营经济的孕育、产生和发展,对当前国家经济社会发展影响巨大、意义深远。

  新中国成立前夕,中国共产党领导制定了《共同纲领》,并将其作为新中国成立初期的施政纲领。《共同纲领》规定:国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济、国家资本主义经济成分并存,在国营经济的领导下,分工合作,各得其所,以促进整个社会经济的发展。因此,私营工商业经历了一个短暂的繁荣时期。

  1951年开始的“三反”和“五反”运动,目的是打击少数不法资本家的“五毒”,但在运动中,相当一批工商业者遭到处理,严重影响了私营工商业的持续繁荣。1953~1956年,中国仅仅用了4年时间就完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,实现了生产资料私有制向社会主义公有制的转变,初步建立起社会主义的基本制度。此后,私营经济和其他各类非公有制经济基本成为历史。在这一过程中,广大工商业者给予了极大的配合,从而实现了一场“不流血的革命”。

  在“大跃进”和后来的“学问大革命”运动中,受极“左”思潮和政策影响,非公有制经济的最后遗迹也被一扫而光,国民经济成为纯而又纯的公有制经济。然而,在这种纯而又纯的公有制经济制度下,整个国民经济发展也出现大起和大落、低效和停滞。

  党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕。一方面,党和政府积极落实工商业者政策,为他们“脱帽”、“加冕”;另一方面,随着政策的逐渐放宽,个体私营经济和各类非公经济重新发育。然而,在这一新生事物产生和发展过程中,始终存在着激烈的争论,从关于雇工的争论,到姓“公”姓“私”的争论,再到民营企业家“原罪”的争论,一刻都没有停息过。党的政策也经历了一系列演变:1982年党的十二大提出,个体经济是“公有制经济的必要的、有益的补充”;1988年宪法修正案规定,“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”,“国家保护私营经济的合法的权利和利益”;1997年党的十五大确定,“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”;2004年宪法修正案规定,“公民的合法的私有财产不受侵犯”;历经长达13年的广泛讨论和两届人大常委会五年八次的审议,2007年通过的《中华人民共和国物权法》,第一次以国家法律的形式明确规定对公有财产和私有财产给予平等保护。在这个过程中,中国的民营经济“痛并成长着”,从小小的幼苗成长为参天大树,与公有制经济共同成为国民经济的重要支柱。

  我国民营经济60年来的曲折历程,总体上呈现了一个“V”型发展轨迹。以1978年改革开放为分界,前30年,以民族资本为代表的工商业和其他个体私营经济逐渐走向衰落并最终消亡;后30年,随着中国改革开放的不断深入,民营经济在由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中脱胎而生并成长壮大。这是一个凤凰涅槃的过程:后者并不是前者的延续,而是全新的生命体。

  我国民营经济的成长经历了一个无比艰难的过程,在这个过程中,我国个体私营经济具有极其顽强的生命力,在经历一次又一次的浴火洗礼后,终于成长为美轮美奂的“金凤凰”,并且一飞冲天。如今,不论是在与广大人民生活密切相关的民生部门,还是在有关国民经济发展的战略产业,民营经济都占据着重要地位,发挥着重要作用。可以说,中国人民的生活和整个国民经济发展须臾离不开民营经济。

  中国民营经济60年来的曲折历程,与一个群体的命运是紧密相连的。新中国成立初期,党确立的对民族工商业利用、限制、改造的政策,同时也是对工商业者的政策。三大改造的完成,也就是原资本主义工商业作为经营主体的消亡。改革开放后,随着非公有制经济的发展壮大并成为社会主义经济的重要组成部分,一大批有中国特色的社会主义建设者们成长起来,并成长为一个新的社会阶层。目前的新社会阶层人数大约有7000万~8000万人,但加上在相关行业的所有从业人员,总人数约1.5亿人,他们掌握或管理着10万亿元左右的资本,使用着全国半数以上的专利技术,并直接或间接贡献着全国近1/3的税收,每年吸纳着80%以上的新增就业人员。他们与老的工商业者具有完全不同的出身以及完全不同的命运。他们成长于新中国,从小受到了党的教育,他们热爱社会主义祖国,愿意为社会主义建设作贡献;他们的企业(事业)在党的改革开放政策的哺育下产生、发展,他们是在社会主义市场经济中产生和成长起来的新生代,不仅代表着中国民营经济的现在和未来,更与中华民族的伟大复兴紧密相连。

  中国民营经济60年来的曲折历程,与工商联的历史也是分不开的。早在创立初期,工商联就在扩大党的统一战线和工商业改造工作中发挥了重要作用。改革开放后,工商联作为党领导的以工商界人士组成的人民团体和商会组织,发挥着党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和政府管理非公有制经济的助手作用,在推进非公有制经济发展过程中作出了重要贡献。北河沿大街的那座灰色小楼,既有人们不愿开启的30年前久已尘封的记忆,也有30年来曲折而又辉煌的诗章。

  中国民营经济60年来的曲折历程,是一场规模宏大的史诗般的悲喜剧。在这60年中,发生了许多足以催人泪下的悲怆故事,更有一幕幕令人欢欣鼓舞的热烈场景:毛爷爷“四面八方”的精辟阐释和《共同纲领》的诞生,惊心动魄的“三反”、“五反”运动与著名实业家卢作孚之死,全行业公私合营的欢庆锣鼓,“五老火锅宴”上的肺腑交谈,邓小平“南方谈话”的春风,“中关村电子一条街”的兴起,“非公经济36条”的出台,以及光彩事业的辉煌。这些都必将以浓墨重彩载入史册。

  
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