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强化项目建设管理推动农业转型升级
发布时间:2016-09-08   信息来源:全球十大外围足球平台-网站   
      近年来,合肥市农委坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,始终把优质高效推动农业项目建设,作为加速推动现代农业发展的“生命线”和“主引擎”,大力实施农业产业化“千项百亿”工程。今年以来,65个投资在5000万元以上的重点农产品加工等项目建设有序推进,总投资达314.16亿元,农产品加工业蓄力发展能力持续增强。
(一)增定力,高位推进。坚持把农业项目建设作为深化农业供给侧结构性改革、推进农业经济“调、转、促”的重要载体,科学配置农业生产要素、优化农业产业结构和布局、提高农业综合效益和促进农民增收的有效途径,摆在更加突出的位置,强化“抓项目就是抓发展”的战略定力不动摇、不摇摆,更加注重统筹谋划、顶层设计、狠抓落实,有力保障了农业项目建设优质高效推进。
(二)明思路,引领推进。抢抓该市成为国家“一路一带”和长江经济带双节点城市的重大发展机遇,始终把农业项目建设作为集聚要素的“内核”、吸引投资的“磁石”。坚持顶层设计与细化落实并重,突出产、加、销“三产融合”,编制农业十大重点项目库。
(三)建机制,保障推进。坚持把建立健全农业项目工作机制作为重中之重紧抓在手。一是发挥农业产业化工作引导委员会办公室统揽作用,健全农委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、市县联动、责任分解、定期调度、督导督查的组织领导机制。二是立足主导产业调结构、着眼全产业链优产能、突出转型升级提质效,创新项目生成机制,健全项目谋划、推介、招商、建设、服务、投产全程一体化跟进机制,一批重大项目建设进程加快。三是突出项目持续发展,强化农业项目库动态管理,健全项目滚动发展机制。四是围绕引进“大、高、新、外”和建设起点高、科技含量高、产业关联度大、具有长远前景的农业项目,注重引资、引企、引技、引智“四引并重”,一批重大招商引资项目相继入驻该市和开工建设。五是积极搭建农业项目投产运行后的产销、银企、科企等服务对接平台,帮扶项目企业解决融资、销售、用工等困难。
(四)强载体,固基推进。着力加强农业项目“落地生根”的载体建设,引导和促进农业项目集聚投入。一是引导项目精准投向。深化农业空间布局和产业结构调整,构建了“三环四沿”现代都市农业发展空间新格局和“稳粮、扩菜、强畜、兴生态、提加工、活流通”的现代农业产业体系。二是增强项目承载能力。着力“筑巢引凤”,把大力加强现代农业示范区、主导产业集聚区(带)、农业产业化示范区、四大开发区农产品加工园区、特色产业村镇建设,作为农业项目投入和建设的主战场和主阵地,深入实施十大专项行动和十大重点工程建设,不断提升农业园区、农产品加工集中区等载体的项目承载能力。全市规模以上农产品加工项目企业入园率达66%以上。三是强化项目实施主体建设。坚持引“外引”与“内培”并举,把大力加强农业龙头企业等新型农业经营主体建设,作为各类农业项目建设的主力量,深入实施百家龙头企业提升工程和农业经营机制提升行动,以项目实施促壮大、成规模、联农户,使其成为农业“调、转、促”的“主驱动”。全市市级以上龙头企业带动建设设施农业面积达60万亩。
(五)重规范,高效推进。突出加强政策支农项目建设的规范管理。一是建立健全市级支农项目“窗口受理、审查审核、专家评审、纪检监督、公开公示、先建后补、兑现奖补、项目检查、绩效考评”的阳光操作管理机制,坚决堵塞财政资金损失漏洞,保证财政支农项目资金使用安全。二是建立健全省级以上支农项目申报、审核、管理、使用、考评等公开透明机制,强化省级以上项目资金管理。三是以县域或重大项目为载体,联动财政、林业、水务等部门,实行集中投入和连片建设,促进支农资金的高效集约利用。
  
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