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[政研室]“三证合一、一照一码”年内推开:监管成合力 百姓享便利
发布时间:2015-07-10   信息来源:全球十大外围足球平台-网站   

[政研室]“三证合一、一照一码”年内推开:监管成合力 百姓享便利


  “没想到‘三证合一’后办理速度这么快!”福建图雅通力(厦门)电气科技有限企业的财务负责人刘启雅告诉记者,递交企业设立的申请材料后,只用了3天她就拿到载有“一码”的营业执照,集合了营业执照注册号、组织机构代码和税务登记号,而改革前她注册另一家企业时,“三证”分别办理,一共要花20多天时间。
        将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”,不仅企业办照速度加快,出门办事也更方便了。“以前去一些部门办事,经常会被要求出具营业执照、组织机构代码证、税务登记证等,如果携带不齐全就要白跑一趟,现在出门只要带一份营业执照就够了,减少了很多不必要的麻烦。”刘启雅说。
        “商事登记制度是为了完成新生市场主体的身份确认,‘三证合一’改革将分别申请、分别核发的登记制度改为一次申请、一口受理、互联互通、合并签发一个营业执照,有利于简化登记注册手续,缩短企业创办周期。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为,以注册资本登记制度为核心的商事制度改革降低了市场准入门槛,极大激发了市场活力,“三证合一”登记制度是商事制度改革的画龙点睛之笔,将进一步鼓励投资兴业,激发大众创业、万众创新热情。
        目前,“三证合一”改革正在全国部分省市试点,受到企业普遍欢迎和点赞。截至6月10日,全国已有29个省、自治区、直辖市开展了“三证合一”登记制度改革试点,覆盖率为93.55%,其中26个省(区、市)实施“一照三号”,天津、江苏、辽宁、黑龙江、上海、福建、河南、海南、甘肃9个省(市)为全省范围内开展“三证合一”,其他20个省(区、市)在部分地区进行试点。
        国家工商行政管理总局企业注册局局长周石平认为,从转变政府职能角度看,“三证合一”实现了“一个窗口”统一受理企业申请、审核,申请材料和审核信息互认共享,极大地提高了政府部门行政审批效率。“信息共享的同时,工商、税务、质监部门在加强税收征管、实施信用惩戒、严格市场退出等方面强化了部门联动,同时形成监管合力,提高了商事制度改革协同性。”
        6月17日召开的十大外围足彩网站常务会议审议通过了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》,指出在今年底前确保实现“三证合一、一照一码”登记模式在全国推开。
        “一照一码”是“三证合一”登记制度改革的升级版。江苏宿迁、福建自贸区已率先推行“一照一码”,成为全国年底前实施改革的试点先行者。
        十大外围足彩网站日前批转发展改革委等部门制定的《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》。《方案》明确,法人和其他组织统一社会信用代码共18位,通过在源头统一赋码,多次办理改为一次办理,“多码”改为“一码”,将极大地方便法人和其他组织办理注册登记,是进一步深化商事制度改革,实现“三证合一、一照一码”的基础和前提。
        周石平表示,“三证合一”改革涉及部门多、领域广,工商总局制定了工作计划表,明确改革路径、工作内容、时间进度,形成既有部门分工负责、又有时间节点控制的整体计划,目前已完成部门意见征求。
        周石平表示,工商部门将继续切实履行牵头职责,积极协调各部门对部门规章和规范性文件等进行梳理、修订和完善;协调相关部门根据赋码规则和登记业务流程调整需求,升级、改造现有的登记业务系统,重新设计业务数据处理流程,建立统一的信息传输和共享平台及机制,做好各个登记业务系统的对接,确保“三证合一、一照一码”如期实施。
 
  
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